第一章 總則

第一條 為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記關于安全生産工作的系列重要指示精神，加強黨、政對安全工作的領導，落實安全責任，根據國家、省市相關法律法規和上級有關要求，結合我院實際，制定本實施辦法。

第二條 學院各分院部、處室、校區所有部門和教職工适用本實施辦法。

第三條 學院實行安全管理“黨政同責”，黨委、行政對學院安全管理共同負有領導責任，黨委書記和院長對學院安全管理負總責，同為學院安全穩定管理工作的第一責任人，一名副院長分管學院安全穩定工作，黨委、行政領導班子其他成員按照職責分工，分别承擔分管業務的安全管理職責，是所分管業務安全穩定工作主要責任人。

第四條 落實安全管理“一崗雙責”，學院各級領導幹部在履行崗位業務職責的同時，對職責範圍内安全管理負領導責任，主要負責人對安全管理負全面領導責任，分管安全的負責人對安全管理工作負綜合監管領導責任，其他負責人對分管工作範圍内的安全管理工作負直接領導責任。

第五條 強化安全管理“齊抓共管”，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的原則，嚴格落實專項監管部門和主管部門直接監管、屬地監管、保衛部門綜合監管的責任，嚴格落實安全管理的主體責任。

第二章 工作職責

第六條 學院黨委的安全管理工作主要職責：

（一）切實加強對學院安全管理工作的領導，将安全管理工作納入黨委重要議事日程，研究解決學院安全管理的重要問題。

（二）認真貫徹執行安全管理法律法規和上級部門安全管理的要求，促進學院教育教學安全有序進行。

（三）把安全管理納入領導幹部教育培訓的重要内容，加強安全管理宣傳教育、輿論引導和安全文化建設。

（四）加強安全管理組織機構、幹部配備和隊伍建設，統籌協調各種力量參與學院安全管理。

（五）加強領導班子和領導幹部安全管理工作履職考核，嚴格安全管理問責。

第七條 學院行政的安全管理工作主要職責：

（一）将安全管理納入學院發展總體規劃，建立學院安全管理指标體系，與學院發展同規劃、同部署、同推進。

（二）認真貫徹執行安全管理法律法規和上級部門及學院黨委關于安全管理的相關要求，研究部署學院安全管理工作，協調解決安全管理工作中的重要問題。

（三）組織學院安全管理相關部門開展學院安全監督管理，落實安全管理工作責任。

（四）開展安全檢查和隐患排查治理，組織事故調查處理。

（五）建立健全學院安全應急救援體系，組織開展安全應急救援。

（六）保障安全管理資金投入，加強安全管理“三防”建設，改善安全管理的條件和環境。

（七）加強學院安全管理目标管理，嚴格考核獎懲。

第八條 學院黨委書記的安全管理工作主要職責：

（一）主持召開黨委會或專題會議，研究解決學院安全管理體制機制、組織幹部、宣傳教育、目标管理等重大問題。

（二）督促檢查黨委領導班子成員落實安全管理“一崗雙責”制度，支持學院行政依法履行安全監管職責。

（三）适時開展安全管理工作調研和檢查指導。

（四）履行上級黨委規定的其他工作職責。

第九條 學院院長的安全管理工作主要職責：

（一）将安全管理納入學院發展規劃，并組織實施。

（二）主持召開院務會或學院安全領導小組會，分析學院的安全管理形勢，研究解決影響和制約學院安全管理工作的突出問題。

（三）督促檢查學院行政領導班子成員落實安全管理“一崗雙責”制度，監督指導學院行政有關部門依法履行安全監管職責。

（四）建立健全學院安全應急救援體系，簽署學院安全事故應急預案，并報教育主管部門備案。

（五）定期開展安全檢查和調研。

（六）履行上級黨委、政府規定的其他工作職責。

第十條 學院黨委其他負責人的安全管理工作的主要職責：

（一）對分管業務範圍的安全管理工作負直接責任，督促指導聯系部門建立健全安全管理責任制，抓好安全管理法律法規和決策部署的貫徹落實。

（二）按照學院黨委職責分工，落實學院黨委承擔的安全管理相關工作職責。

（三）完成學院黨委交辦的其他安全管理工作任務，支持學院行政及其職能部門依法履行安全監管職責。

第十一條 學院行政領導班子其他分管院領導安全管理工作主要職責：

（一）負責抓好安全管理法律法規、方針政策及上級有關安全工作的決策、部署、指示在分管範圍内的貫徹落實。

（二）組織完善分管業務範圍安全監管辦法措施，研究解決分管業務範圍的安全管理有關問題，協調處理分管業務範圍内安全事故。

（三）堅持将安全管理與分管業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查。

（四）督促分管部門認真履行安全管理工作職責，組織開展并參加安全大檢查，協調處理重大安全隐患排查整治工作。

（五）完成黨委、行政交辦的其他安全管理工作。

第十二條 學院安全穩定工作分管院領導主要職責：

（一）具體負責安全管理法律法規、方針政策和各項決策部署在學院的貫徹實施，組織研究制定學院安全管理具體措施。

（二）統籌實施學院安全管理工作監督管理和目标考核。

（三）主持召開學院安全工作例會，研究部署學院安全管理工作，協調解決安全管理工作重點難點問題。

（四）組織有關部門開展安全聯合檢查、專項檢查、隐患排查整治工作。

（五）依法組織有關部門對學院發生的安全事故進行調查處理，支持配合上級部門開展事故調查處理。

第十三條 各分院部、處室、校區負責人的安全管理工作主要職責：

（一）切實加強對安全管理的領導，成立分院、處室、校區部安全管理機構，有幹部專門負責安全管理，将安全管理工作納入年度工作目标，列入重要議事日程，主持召開安全專題會議，定期研究教育教學過程中的安全問題。

（二）督促檢查分院部、處室、校區幹部成員落實安全管理“一崗雙責”制度，

（三）認真執行安全管理的相關法律法規和上級有關要求。

（四）把安全管理工作納入幹部、教職工培訓、會議的重要内容，加強安全教育和安全文化建設。

（五）統籌協調分院部、處室、校區各方面力量參與安全管理。

（六）加強分院部、處室、校區領導幹部安全管理的績效，将安全管理納入目标考核，嚴格安全問責制度。

第十四條 分院部分管學生工作負責人主要職責：

（一）組織分院部領導幹部、輔導員等制定學生安全管理年度規劃，召開安全管理專題會議，結合分院部實際，制定學生安全管理辦法。

（二）制定學生安全教育年度、學期工作計劃，定期檢查各專業、班級安全教育的開展情況，落實獎懲措施。

（三）重點敏感時段，及時研判本分院部學生的思想動态。

（四）定期組織幹部、輔導員對本分院部開展安全穩定大排查，發現隐患，及時整改。

（五）分院部發生突發安全事件，按規定流程報告，并組織相關幹部、教職工進行善後處理，并做好文字記載。

第十五條 分院部、處室、校區其他幹部的安全管理主要職責：

（一）對業務範圍的安全管理負主體責任。

（二）督促指導所屬業務部門建立健全安全管理責任制。

（三）抓好安全管理法律法規和上級主管部門相關要求的落實。

（四）堅持将安全管理與業務工作同部署、同實施、同監督檢查。

（五）按照職責分工，落實學院的安全管理規定和要求。

第十六條 學院保衛處對學院安全管理實施綜合監管，履行學院安全領導小組辦公室職能，指導、監督檢查分院部、處室、校區履行安全管理職責的情況。

第十七條 強化屬地監管，推行安全管理監管重心下移，各分院部、處室、校區負責日常安全監管，建立安全管理事故處理等工作屬地職責，加強屬地在公共設施、應急救援、各校區校園安全監管等的責任。

第十八條 落實安全管理主體責任制，各分院部、處室、校區主要負責人為本部門安全管理主體責任人，對本部門安全負全面管理責任；其他幹部按照職責分工，分别承擔相應的管理責任。

第三章 工作機制

第十九條 建立分院部、處室、校區定期研究安全管理工作制度。分院部每年至少召開4次安全管理專題會議，處室、校區每年至少召開2次專題會議，分析研判安全管理的形勢，研究解決安全問題的辦法。

第二十條 強化學院安全領導小組統籌職能，學院黨委書記、院長為安全領導小組組長，副院長為安全領導小組副組長，各分院部、處室、校區主要負責人為安全領導小組成員，安全領導小組成員要積極參加學院組織的安全檢查、宣傳等活動。

第二十一條 實行安全管理定期報告制度。分院部定時向學生處報告學生安全動态，各處室、校區直接報保衛處，保衛處協同各處室、校區，随時了解全院安全動态，由保衛處負責人每周向分管安全穩定院領導報告全院安全管理情況。

第二十二條 建立領導幹部安全管理常态化檢查機制。各分院部、處室、校區領導幹部要經常深入學生、所管理的業務部門開展安全調研、檢查、指導、服務，協調解決教育教學中出現的安全問題。

第二十三條 落實領導幹部安全事故現場處置制度。各分院部、處室、校區幹部要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“誰主管、誰負責”、“屬地管理，分級負責”的原則，在接到事故報告後，立即趕赴事故現場組織救援和善後處理工作。發生人員死亡的安全事故，所屬分院部、處室、校區主要負責人、保衛處負責人、分管院領導必須立即趕赴事故現場。發生較大及其以上安全事故，所屬分院部、處室、校區負責人、保衛處負責人及其他有關部門負責人、分管院領導、院長必須立即趕赴事故現場。發生重特大安全事故，所屬分院部、處室、校區負責人、保衛處負責人及其相關部門負責人、分管院領導、院長、書記必須立即趕赴現場。

第二十四條 完善學院安全管理保險制度，學院為全體學生購買校方責任險，為大三實習學生購買實習責任險，學生自願購買“學平”險。

第二十五條 保證學院安全監管隊伍穩定。

第二十六條 建立領導幹部安全管理教育培訓制度。學院定期對領導幹部、輔導員開展安全培訓，将安全管理法律、法規，上級部門相關文件要求納入培訓内容，采取集中輪訓、專題培訓等形式，督促幹部、輔導員牢固樹立安全發展理念，強化安全管理“紅線”意識。

第二十七條 加強安全管理目标考核力度，學院對各分院部、處室、校區領導幹部、教師的安全管理履職情況實行過程和結果雙重考核，考核結果作為部門和個人評優、職務晉升、獎懲的重要依據。

第二十八條 強化安全管理約談和通報制度。對未嚴格落實安全管理“一崗雙責”制度要求、不能按時完成安全管理目标任務的，對部門進行通報，分管院領導對分院部、處室、校區主要負責人進行約談。

第二十九條 建立健全安全管理責任追究辦法，實行日常安全管理問責、事故責任倒查、處置不力追查，促進各分院部、處室、校區領導幹部履職盡責。

第三十條 對在安全管理工作中成效顯著、貢獻突出、考核優秀的部門和個人，根據學院安全穩定工作考核細則予以表彰獎勵；對造成安全責任事故的部門和因工作不到位、措施不得力引發安全事故，學院在對部門目标考核時，實行“一票否決”，并嚴肅追究分院部、處室、校區領導幹部和其他相關人員的責任。

第三十一條 本實施辦法自印發之日起實行。